Proyecto de Royalty Minero aportaría $13.349 millones a la Región de Tarapacá
Ministro Marcel destaca avances en descentralización fiscal: La iniciativa modifica el impuesto específico a las grandes mineras y distribuye US$ 450 millones a las regiones y comunas del país.
En el caso de la Región de Tarapacá, los recursos beneficiarán tanto al Gobierno Regional y a todas
las comunas de la zona. Como ejemplo, el municipio de Alto Hospicio recibiría $1.567 millones, Pozo
Almonte $1.491 millones, Iquique $1.320 millones y Pica $1.288 millones.
Santiago, 14 de mayo de 2023.- Durante mayo, dos iniciativas que buscan entregar una mayor
autonomía y descentralización financiera a las regiones tendrán movimiento en el Congreso: los
proyectos de Royalty a la Gran Minería y de Regiones Más Fuertes. Según destacó el ministro de Hacienda,
Mario Marcel, “estas dos medidas combinadas van a ser el avance más importante que tendremos en
gestión financiera de los gobiernos subnacionales, y particularmente de las regiones, prácticamente
desde el retorno a la democracia”.
“Los ingresos de los gobiernos regionales aumentarán en cerca de un 20% en total y en alrededor de un
70% en relación con lo que son sus ingresos propios. O sea, pasarán de ser un servicio público que estaba
incluido en la Ley de Presupuestos, igual que cualquier otro, a contar con financiamiento exclusivo de
transferencias desde el Gobierno a Gobiernos Regionales, los que van a tener ingresos propios, facultades
para administrarlos con autonomía y con la responsabilidad de escuchar a la ciudadanía, actuar con
transparencia, y rendir cuentas por el manejo de esos recursos. Esto es un cambio muy grande”, explicó
Marcel.
De acuerdo a mediciones de la OCDE, Chile es una de las economías más centralizadas en América Latina
y dentro de los países de la OCDE. Actualmente, los ingresos que manejan los gobiernos subnacionales
representan un 17% del total, comparado con un 27% en los países de la Organización. En el caso de que
los proyectos de Royalty Minero y Regiones Más Fuertes sean aprobados por el Congreso, la cifra en el
país subiría al 19%. “Y ojalá que al final de este Gobierno ya estemos más cerca de un 20%. Y eso
significará que más decisiones se puedan tomar en los territorios”, comentó el ministro de Hacienda.
En la práctica, agrega la autoridad, “los Gobiernos Regionales, sobre la base de las necesidades de la
comunidad, de las consultas que quieren realizar, van a tener los recursos y las competencias para
financiar proyectos de desarrollo, de infraestructura productiva y social como escuelas y consultorios.
Van a tener recursos también para fortalecer sus funciones en lo que es el manejo del territorio,
determinar dónde se construyen áreas verdes, dónde se desarrollen espacios de esparcimiento o cómo
se facilita el tránsito en la región (…) Ahora será un proceso mucho más expedito y respecto del cual la
ciudadanía también va a tener mucho más derecho de exigir a sus autoridades la rendición de cuenta y
la efectividad en el uso de los recursos”.
Detalle de las iniciativas
El proyecto de Royalty, que cambia la tributación de la gran minería del cobre, pasó a tercer trámite a la
Cámara de Diputadas y Diputados, tras su aprobación en el Senado. La iniciativa establece que US$ 450
millones de la recaudación esperada se invertirán en aumentar las capacidades financieras y de gestión
de los gobiernos regionales y municipios de todo Chile, a través de tres mecanismos:
• Fondo Regional para la Productividad y el Desarrollo, por US$ 225 millones a beneficio de los
Gobiernos Regionales y que serán distribuidos según los criterios del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional (FNDR).
• Fondo de Apoyo para la Equidad Territorial, por US$ 170 millones a favor de las comunas más
vulnerables que presentan una mayor dependencia al Fondo Común Municipal (FCM). En total,
más de 302 municipios recibirán recursos por esta vía.
• Fondo Comunas Mineras, por US$ 55 millones para aquellos municipios que mantengan dentro
de sus territorios faenas relacionadas directamente con la actividad minera, como yacimientos,
fundiciones y refinerías, relaves, puertos, entre otros. En total son 32 comunas beneficiadas de
las regiones de Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso y O’Higgins.
En el caso de la Región de Tarapacá, se distribuirían recursos por un total de $13.349 millones, los que
beneficiarán tanto al Gobierno Regional y a todas las comunas de la zona. Si este monto se divide por la
población existente, el aporte sería de $34.875 per cápita. Como ejemplo, el municipio de Alto Hospicio
recibiría $1.567 millones, Pozo Almonte $1.491 millones, Iquique $1.320 millones y Pica $1.288 millones.
Cabe destacar que el aporte a las regiones y comunas del país son adicionales a los actuales y se extienden
por diez años, asegurando un flujo constante y predecible de recursos para que éstas planifiquen
compromisos de gasto. Desde el undécimo año, el aporte será fijado a través de la Ley de Presupuestos.
Mientras que el proyecto de Regiones Más Fuertes que ingresará durante mayo al Congreso se estructura
sobre tres ejes, y cada uno agrupa nuevas herramientas de gestión, competencias, habilitaciones y
mejoras a la institucionalidad actual:
• Modificaciones de las actuales fuentes de ingresos de los Gobiernos Regionales, cambios
sustantivos a los actuales fondos, particularmente al Fondo Nacional de Desarrollo Regional
(FNDR), y otras transferencias del Gobierno Central. También reconoce la facultad para
establecer derechos regionales, por ejemplo, asociados a concesiones nacionales de uso público
y permisos por el uso de bienes fiscales, entre otras modificaciones.
• Mayor autonomía y flexibilidad presupuestaria a los Gobiernos Regionales para decidir sobre el
destino de sus ingresos, junto con establecer un régimen financiero propio, con mejores
instrumentos de gestión presupuestaria. Ejemplos de algunos cambios son que se establece un
nuevo tratamiento para los Gobiernos Regionales -dejarán de estar en una partida
presupuestaria para pasar a ser parte de las transferencias del Tesoro- y que se crea un nuevo
régimen presupuestario, ya que el Congreso revisará el monto global del presupuesto, pero la
decisión de esos recursos la establecerán los gobiernos regionales a partir de discusiones en los
consejos regionales.
• Mejores herramientas de responsabilidad y disciplina fiscal, así como herramientas que
fortalecen la rendición de cuentas, la transparencia en el manejo de los recursos y la
participación ciudadana para resguardar la probidad en la función pública regional. Se creará
una regla fiscal regional cuya especificación quedará para una regulación del Ministerio de
Hacienda, y se exigirá a los gobiernos regionales confeccionar una programación financiera de
mediano plazo.
El FC Barcelona derrota al Athletic Club de Bilbao en las semifinales de la Supercopa de España, esperando ahora por el rival de la capital española.
El presidente electo se reunió con su par peruano para discutir el combate al crimen organizado, la migración irregular y el impulso al comercio bilateral.
Tras el repudiable acto, el SAG logró rescatar con vida a los dos polluelos arrojados al vacío.
La comisión de la Cámara Baja seguirá analizando el proyecto a lo largo de la semana.
El calendario de admisión del DEMRE establece las fechas para los procesos de la PAES Invierno en 2026.
El presidente electo se reunió con su par peruano para discutir el combate al crimen organizado, la migración irregular y el impulso al comercio bilateral.
El FC Barcelona derrota al Athletic Club de Bilbao en las semifinales de la Supercopa de España, esperando ahora por el rival de la capital española.
El Instituto Nacional de Estadística informó que la variación del Índice de Precios al Consumidor en diciembre se vio afectada por descensos en vestuario, calzado, alimentos y bebidas no alcohólicas.
El presidente electo bromea sobre la cantidad de ministros que podrían ser nombrados ese día.
El tenista chileno perdió su invicto al caer en cuartos de final frente al australiano James McCabe.
El cuarto lugar en la última edición busca destacarse en la competencia considerada la más hermosa del mundo, con la esperanza de lograr la victoria este domingo.
El tenista chillanejo logra superar su irregularidad en un partido que duró más de tres horas, acercándose al top 100 del ranking.
Tras el repudiable acto, el SAG logró rescatar con vida a los dos polluelos arrojados al vacío.
La comisión de la Cámara Baja seguirá analizando el proyecto a lo largo de la semana.
El calendario de admisión del DEMRE establece las fechas para los procesos de la PAES Invierno en 2026.
El presidente electo se reunió con su par peruano para discutir el combate al crimen organizado, la migración irregular y el impulso al comercio bilateral.
El FC Barcelona derrota al Athletic Club de Bilbao en las semifinales de la Supercopa de España, esperando ahora por el rival de la capital española.
El Instituto Nacional de Estadística informó que la variación del Índice de Precios al Consumidor en diciembre se vio afectada por descensos en vestuario, calzado, alimentos y bebidas no alcohólicas.
El abogado Juan Carlos Manríquez señaló que están evaluando unirse a la causa en Estados Unidos contra Maduro, tras nuevos antecedentes sobre el caso de Ronald Ojeda en Chile.
José Antonio Kast asumirá la presidencia el próximo 11 de marzo tras ser oficialmente proclamado como ganador de las elecciones.
El piloto chileno se lleva la victoria en la categoría Challenger durante la segunda etapa de la competencia de motor.
Una organización delictiva conformada por reos y civiles dedicada a estafas, logró afectar a la actriz Amparo Noguera con una suma cercana a los $700 millones. Los estafadores se hacían pasar por ejecutivos bancarios para contactar a sus víctimas.
El Partido Republicano revela los nombres de Iván Poduje y Jorque Quiroz como futuros ministros a partir de marzo.
El Ministerio de Salud emitió una alerta sobre la fórmula infantil Alfamino debido al riesgo de contaminación por una toxina asociada con brotes de intoxicación alimentaria.
Conoce las identidades de los 32 militares cubanos fallecidos en el ataque de EEUU a Venezuela. Cuba hizo público el listado de los muertos a través de la prensa.
Gloria Ana Chevesich asume como presidenta de la Corte Suprema, enviando un mensaje de empoderamiento a las mujeres del país.
El piloto mexicano regresa a la Fórmula 1 y rememora su paso por Red Bull Racing en 2026.
El Gobierno ha presentado al Congreso un proyecto que incluye un reajuste nominal del 3,4% para los funcionarios estatales, junto con medidas tributarias, laborales y ampliaciones de giro para empresas públicas.
El abogado Juan Carlos Manríquez señaló que están evaluando unirse a la causa en Estados Unidos contra Maduro, tras nuevos antecedentes sobre el caso de Ronald Ojeda en Chile.
José Antonio Kast asumirá la presidencia el próximo 11 de marzo tras ser oficialmente proclamado como ganador de las elecciones.
El piloto chileno se lleva la victoria en la categoría Challenger durante la segunda etapa de la competencia de motor.
Una organización delictiva conformada por reos y civiles dedicada a estafas, logró afectar a la actriz Amparo Noguera con una suma cercana a los $700 millones. Los estafadores se hacían pasar por ejecutivos bancarios para contactar a sus víctimas.
El Partido Republicano revela los nombres de Iván Poduje y Jorque Quiroz como futuros ministros a partir de marzo.
El Ministerio de Salud emitió una alerta sobre la fórmula infantil Alfamino debido al riesgo de contaminación por una toxina asociada con brotes de intoxicación alimentaria.
Gobiernos de cinco países emiten comunicado conjunto contra control externo que afecte estabilidad regional.
Confirmado por Cuba, 32 militares fallecieron durante un ataque de Estados Unidos a Venezuela. Los uniformados pertenecían a las Fuerzas Armadas Revolucionarias o al Ministerio del Interior, cumpliendo misiones en Caracas a solicitud de órganos homólogos de su país aliado.
Washington optó por una salida de corto plazo y negociará con la vicepresidenta del país, Delcy Rodríguez.
El Gobierno destaca los logros de los estudiantes chilenos, resaltando sus contextos e identidades diversos.
